КонсультантПлюсКоми

Онлайн-сервис «Конструктор учетной политики»
Подписаться на обзоры законодательства

Онлайн-интервью с начальником управления занятости Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми Александром Хохловым

← к списку онлайн-интервью Хохлов А.В

«Сокращение,  выплата пособия при сокращении, перевод на неполный рабочий день»

С 30 июля по 10 августа на сайте www.consultantkomi.ru проводился сбор вопросов по теме «Сокращение,  выплата пособия при сокращении, перевод на неполный рабочий день».


 
На вопросы участников ответит начальник управления занятости Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми Александр Хохлов.



 

Александр. Добрый день! Какие сейчас действуют сроки предупреждения работников о сокращении?

Сроки предупреждения работников о сокращении установлены ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Так, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения 2-х месяцев со дня предупреждения о сокращении, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.


Светлана. Должен ли работодатель предложить другие вакансии?

Согласно ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию «сокращение численности или штата работников» организации допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.


Анастасия. Здравствуйте! Кто может воспользоваться преимущественным правом остаться на работе?

Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников предусмотрено ст. 179 ТК РФ.

Так, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Также преимущественным правом на оставление на работе при ликвидации, сокращении численности или штата в организации пользуются и иные категории граждан.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

- семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

- работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Помимо этого, коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.


Инна. Какие выплаты полагаются при сокращении?

Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, в соответствии со ст. 318 ТК РФ выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.


Ирина. Можно ли уволить по сокращению инвалида/ пенсионера?

Увольнение инвалида по сокращению прямо не запрещено. Но до увольнения работодателю необходимо убедиться, что у работника нет преимущественного права остаться на работе и нет других запретов на его увольнение.

Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников предусмотрено ст. 179 ТК РФ.

Так, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Также преимущественным правом на оставление на работе при ликвидации, сокращении численности или штата в организации пользуются и иные категории граждан.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

- семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

- работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Помимо этого, коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

К другим запретам на увольнение относится сокращение:

- беременных женщин;

- женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет;

- одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет;

- лиц, воспитывающих без матери ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);

- единственных кормильцев ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до трех лет в семье, где трое и более малолетних детей, если второй родитель (законный представитель) не работает;

- находящихся на больничном или в отпуске на день увольнения (дату увольнения в таком случае необходимо перенести).

Перечисленные категории работников определены в ч. 6 ст. 81, ч. 1, 4 ст. 261, ст. 264 ТК РФ.

Если предприятие относится к тем, кто обязан квотировать рабочие места для инвалидов, должность инвалида можно сократить только если после этого на предприятии сохранится необходимая квота.

Специального порядка увольнения пенсионеров по сокращению численности (штата) нет. Но до увольнения необходимо проверить, нет ли запретов на увольнение и оценить преимущественное право пенсионера остаться работать.


Евгений. Здравствуйте! Работаю тренером-преподавателем 15 часов + на 0.5 ставки завхозом. Должность завхоза хотят убрать. Будут ли мне платить компенсацию за полгода при сокращении. Завхозом работаю внутренним совместителем. Спасибо!

При сокращении внутреннего совместителя ему полагается выплата заработной платы, не полученной ко дню увольнения, а также компенсации за неиспользованный отпуск (ст. ст. 84.1, 127 ТК РФ).

Также выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ). Порядок расчета среднего заработка совместителя не отличается от общего (ст. 139 ТК РФ, п. 19 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922). В расчет включаются выплаты, предусмотренные по должности внутреннего совместителя.

Однако средний заработок на период трудоустройства за совместителями не сохраняется, поскольку они являются трудоустроенными по основному месту работы.


Ольга. Добрый вечер. Я инвалид, плохо хожу, мать одиночка. Может служба занятости предложить работу на дому?

Да, в службе занятости населения размещаются вакансии, в том числе и для работы на дому, но, к сожалению, таких вакансий немного, к примеру, в 2018 году заявлена всего одна такая вакансия в центре занятости населения Княжпогостского района, в 2017 году таких вакансий было 24 ед. в центрах занятости населения города Сыктывкара, Княжпогостского и Усть-Куломского районов.

Вы можете оставить свое резюме на портале komitrud.rkomi.ru и обратиться в центр занятости по телефону. В случае Вашего обращения специалисты центра занятости готовы оказать Вам содействие в поиске подходящей работы, а также предоставить весь спектр услуг, доступный для граждан, ищущих работу, и способствующий расширению возможностей трудоустройства.

Дополнительно сообщаем, что информация об имеющихся в центрах занятости вакансиях размещается на Интерактивном портале службы занятости Республики Коми komitrud.rkomi.ru и Общероссийской безе вакансий «Работа в России» www.trudvsem.ru.


Ирина. Сколько месяцев выплачивается пособие по сокращению (Ухта), и чем руководствуется работодатель при уменьшении выплат за 3 месяц?

Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, в соответствии со ст. 318 ТК РФ выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (ст. 318 ТК РФ).


Людмила. Сколько месяцев выплачивается пособие по сокращению организацией? Какие документы должны быть представлены в организацию для выплаты пособия? Если уже выплачено организацией за три месяца пособие, кто должен платить за четвертый и следующие?

Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (ст. 318 ТК РФ).


Мясников Александр Сергеевич. Я попал под сокращение. Какой период времени мне должны выплачивать, и как я могу решить с переработкой?

Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (ст. 318 ТК РФ).

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный срок выплатить не оспариваемую им сумму (ст. 140 ТК РФ).

В случае нарушения трудовых прав, в том числе выплату заработной платы в неполном объеме, гражданин вправе обратиться в Государственную инспекцию труда в Республике Коми, которая осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (адрес: Морозова ул., д. 156/2, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167002).

Обращение (жалоба) в трудовую инспекцию должно быть направлено в письменной форме или в форме электронного документа при условии авторизации с помощью учетной записи, полученной на портале «Госуслуг».

Гражданин вправе просить проведения конфиденциальной проверки. Это означает, что при проведении проверки работодателю не будет сообщено имя работника, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы (ст. 358 ТК РФ).


Мария. Добрый день. ( г.Ухта). Меня сократили по причине ликвидации филиала в нашем регионе. Я встала в ЦЗН в положенный срок, пособие при сокращении бывший работодатель платит исправно, работу я ищу, ЦЗН не может предложить мне что-либо по моей специальности. Согласно закону – первые 3 месяца платят, а остальные 4,5,6 месяцы мне платят согласно справке с ЦЗН, которую дают если у меня есть «исключительный случай». Я предоставила документы о том, что выплачиваем ипотечный кредит, о наличие двух несовершеннолетних детей. Правомерен ли мне отказ в выдаче справки при таких условиях? Мне было сказано, что в справке откажут скорее всего, но надо надеяться, что настроение у директора будет хорошее, т.е. это еще зависит от настроения директора? Какой еще исключительный случай должен быть, работы нет, уволилась я не по своему желанию, детей кормить-одевать надо (и не только детей кормить), ипотеку выплачивать надо, еще и подстраиваться под настроение директора ЦЗН?? (извините за эмоции).

Трудовое законодательство не конкретизирует случаи, которые относятся к исключительным.

Конституционный суд Российской Федерации (в своем определении от 29.11.2012 №2214-О) отметил, что для принятия решения органом службы занятости одних формальных условий (своевременное обращение и отсутствие трудоустройства) недостаточно, в каждом случае должны быть учтены все имеющие значение обстоятельства. Если работодатель не согласен с решением органа службы занятости, он может обжаловать его в судебном порядке.

В качестве обстоятельств, делающих случай исключительным и позволяющих в связи с этим претендовать на сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, органом занятости учитываются социальная незащищенность уволенного, отсутствие у него средств к существованию, тяжелая болезнь, наличие нетрудоспособных иждивенцев и тому подобное (п. 15 Обзора N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, определения СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.11.2017 N 69-КГ17-21, от 17.06.2017 N 69-КГ17-12, от 19.06.2017 N 69-КГ17-7).

Если Вы считаете, что директором центра занятости нарушены Ваши права и интересы, то Вы вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой.


 

наверх

  
Правовые услугиКонсультантПлюсКоми
167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, Первомайская, стр. 62, блок А, каб. 7
Телефон: +7 (8212) 29-15-51
Мы работаем пн-пт 9:00-18:00www.consultantkomi.ru