КонсультантПлюсКоми

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3 "О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации"

Верховный Суд РФ в рассматриваемом Постановлении Пленума ВС РФ (далее — Постановление N 3) внес дополнительные разъяснения в 21 постановление Пленума ВС РФ о возможности использования SMS-сообщений для уведомления участников гражданского, административного и уголовного процессов о месте, дате и времени рассмотрения дела в суде.

В ст. 113 ГПК РФ указывается, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики должны быть извещены или вызваны в суд следующими способами:

• заказным письмом с уведомлением о вручении;
• судебной повесткой с уведомлением о вручении;
• телефонограммой или телеграммой;
• по факсимильной связи;
• с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, из данной нормы можно сделать вывод, что Гражданский процессуальный кодекс РФ допускает уведомление лиц, участвующих в деле, с помощью SMS-сообщений. Однако такое уведомление, как отмечено в Постановлении N 3, должно происходить лишь в случае согласия названных лиц на получение уведомлений этим способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-сообщения адресату.

Верховный Суд РФ в Постановлении N 3 разъяснил, что факт согласия на получение извещения в виде SMS-сообщения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства указывается номер мобильного телефона, на который направляется это сообщение.

Отметим, что применение иных положений гл. 10 ГПК РФ к уведомлениям участников судопроизводства с помощью SMS-сообщений представляется затруднительным даже по аналогии закона. Следовательно, можно утверждать, что выводы, касающиеся технических деталей, связанных с доставкой, вручением SMS-сообщения и т.д., должны быть сформулированы в судебной практике.

Указанный способ извещения может применяться и в уголовном процессе, поскольку Уголовно-процессуальный кодекс РФ не содержит каких-либо запретов для извещения заинтересованных лиц с помощью SMS-сообщений. Таким образом могут быть уведомлены:

• участники судебного заседания;
• лица, имеющие право обжалования вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда (ст. 402 УПК РФ);
• стороны в апелляционной или кассационной инстанции;
• в случае рассмотрения жалобы (ст. 125 УПК РФ) — заявитель, его защитник, представитель (в том числе законный), прокурор, участие которого является обязательным (п. 8 ст. 37 УПК РФ), руководитель следственного органа, следователь, осуществляющий расследование по делу, по которому принесена жалоба;
• защитник подозреваемого или обвиняемого для участия в судебном заседании по вопросу об избрании меры пресечения;
• в случае рассмотрения требований реабилитированного о возмещении имущественного вреда (ч. 4 ст. 135 УПК РФ) — реабилитированный, его представитель (в том числе законный), прокурор, соответствующий финансовый орган, выступающий от имени казны Российской Федерации, и другие заинтересованные лица.

Следует отметить, что в складывающейся до настоящего времени судебной практике часто встречались случаи, когда уведомление лиц, участвующих в деле, с помощью SMS-сообщений не признавалось надлежащим способом извещения (Постановление Рязанского областного суда от 08.07.2009 N 4-а-87/09, Письмо Красноярского краевого суда от 31.05.2010 "О судебных поручениях", "Информационный бюллетень кассационной и надзорной практики по гражданским делам Архангельского областного суда за первый квартал 2009 года" (раздел "Судебные извещения и вызовы")).

Указанная правовая позиция обосновывается тем, что, по мнению судей, "…в настоящее время направление извещений гражданам посредством электронной почты и SMS-сообщений не будет обладать признаками достоверности вручения из-за отсутствия соответствующего правового регулирования, а также отсутствия достоверных данных о принадлежности сотовых телефонов адресату, о фактическом его использовании именно адресатом, и о прочтении электронной почты именно адресатом — физическим лицом" (см. Письмо Красноярского краевого суда от 31.05.2010 "О судебных поручениях").

В качестве другого аргумента в пользу того, что уведомление сторон в процессе с помощью SMS-сообщений не может быть признано надлежащим, суды указывают на следующее. Такое извещение должно быть направлено судом, а не неуполномоченным должностным лицом ("Информационный бюллетень кассационной и надзорной практики по гражданским делам Архангельского областного суда за первый квартал 2009 года" (раздел "Судебные извещения и вызовы")). Представляется, что эту позицию суды должны принимать во внимание при осуществлении уведомления участников судопроизводства с помощью SMS-сообщений. Такие извещения должны производиться с мобильного телефона, зарегистрированного непосредственно на суд, а не на должностное лицо.

Однако в иных судебных актах отмечается, что SMS-сообщение передает все необходимые сведения о дате, времени и месте рассмотрения судебного спора, а также позволяет контролировать информацию о его получении, поскольку отправителю приходит уведомление оператора сотовой связи о доставке сообщения или о причине недоставки абоненту. Следовательно, извещение SMS-сообщением является надлежащим в целях соблюдения установленного срока рассмотрения дела (Решение Новосибирского областного суда от 18.01.2011 N 7-6-2011).

Постановление N 3 вносит единообразные изменения, касающиеся возможности уведомления участников судопроизводства с помощью SMS-сообщений, в следующие постановления Пленума ВС РФ:

• от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству";
• от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции";
• от 31.03.2011 N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
• от 29.11.2007 N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части";
• от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях";
• от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";
• от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих";
• от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации";
• от 17.09.1975 N 5 "О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел";
• от 05.03.2004 N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации";
• от 05.12.2006 N 60 "О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел";
• от 11.01.2007 N 1 "О применении судами норм главы 48 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих производство в надзорной инстанции";
• от 23.12.2008 N 28 "О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в судах апелляционной и кассационной инстанций";
• от 10.02.2009 N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации";
• от 21.04.2009 N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания";
• от 29.10.2009 N 22 "О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста";
• от 22.12.2009 N 28 "О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству";
• от 29.06.2010 N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве";
• от 01.02.2011 N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних";
• от 29.11.2011 N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве";
• от 20.12.2011 N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора".