КонсультантПлюсКоми

Письмо ФАС России от 28.09.2015 N АК/52312/15

"О введении "периода охлаждения"

ФАС России предлагает законодательно установить обязательность включения в договор добровольного страхования "периода охлаждения".

В течение указанного периода страховщик в соответствии с обязательным условием, предусмотренным договором страхования, возвращает страхователю уплаченную страховую премию в случае отказа страхователя от договора страхования. Предполагается, что такой период будет составлять не менее 10 рабочих дней с момента уплаты страховой премии (страхового взноса), а условия о нем будут содержаться в правилах добровольного страхования.

Для введения "периода охлаждения" ФАС России предлагает внести ряд изменений, в частности, в Закон Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также в ряд нормативных правовых актов Центрального Банка Российской Федерации (Банка России).

Целью введения "периода охлаждения" является защита прав граждан — потребителей финансовых услуг от навязанных финансовыми организациями договоров по добровольным видам страхования.

Проект постановления Правительства Российской Федерации

"О предельной величине базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2016 г."

Предлагается утвердить предельную величину доходов для начисления взносов в ФСС РФ в сумме 723 000 рублей, в ПФР — в сумме 800 000 рублей.

База для начисления страховых взносов ежегодно индексируется с учетом роста средней заработной платы в РФ.

Размер предельной величины базы для начисления страховых взносов определяется и устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно проекту, с 1 января 2016 года коэффициент индексации для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС РФ, устанавливается в размере 1,079, а коэффициент индексации для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФР, — 1,8.

С учетом данных коэффициентов определены указанные выше предельные размеры базы для начисления в 2016 году страховых взносов в ФСС РФ и ПФР.

Проект Постановления Правительства РФ

Стали известны предполагаемые предельные величины базы по взносам в ПФР и ФСС на 2016 год.

Лимит базы по взносам в ПФР составит 800 тыс. руб. (при превышении общий тариф снижается), по взносам на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 723 тыс. руб. (свыше взносы не начисляют). Сейчас предельные суммы равны соответственно 711 тыс. руб. и 670 тыс. руб.

Проект Федерального закона N 887446-6

"О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные федеральные законы"

В Кодекс административного судопроизводства РФ предлагается ввести упрощенную форму производства по делам о взыскании обязательных платежей в виде судебного приказа. Согласно законопроекту, судебный приказ представляет собой судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованиям взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривает мировой судья. Законопроектом устанавливаются порядок предъявления заявления о вынесении судебного приказа, перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении о вынесении судебного приказа, документов, прилагаемых к заявлению, основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа, порядок вынесения судебного приказа и его содержание. Копия судебного приказа в течение 3 дней со дня его вынесения направляется должнику, который в течение 15 дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. Если от должника в установленный срок поступят возражения относительно исполнения судебного приказа, он подлежит отмене судьей. Взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Проект Федерального закона N 797841-6

Принят в первом чтении 25 сентября 2015 года

Юрлица должны будут сообщать в ФСС дополнительные сведения о себе и своих филиалах. Изменения коснутся организаций — страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве. Согласно проекту нужно сообщать в территориальные органы ФСС не только о реорганизации или ликвидации, но и о смене адреса, наименования, о прекращении ряда полномочий филиалов и др.

Проект Федерального закона

Общественное обсуждение завершается 2 октября 2015 года

Патент работника-иностранца продлен — сообщать ФМС об изменении срока пребывания не нужно. Если соответствующий проект станет законом, работодателю как стороне, принимающей иностранного гражданина в РФ, не нужно будет сообщать в территориальные органы ФМС, что срок пребывания работника в России изменился. Сейчас данная обязанность возникает, например, при продлении патента. Планируется исключить заявленные сроки пребывания или проживания иностранцев в РФ из перечня сведений, фиксируемых в рамках миграционного учета. В настоящее время работодателям, которые не сообщают об изменении указанных сроков, грозит административная ответственность. Размер штрафа, в частности, для юрлиц составляет от 400 тыс. до 500 тыс. руб. Изменения предполагают, что ответственности за это не будет. Из пояснительной записки следует: информация о сроке временного пребывания иностранного гражданина в РФ все же будет отражаться в государственной информационной системе миграционного учета. Основными поставщиками сведений в систему являются госорганы, в том числе ФНС. Возможно, именно это ведомство будет передавать данные о продлении патента работника-иностранца при получении авансового платежа по НДФЛ.

Проект изменений, вносимых в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

Общественное обсуждение завершается 6 октября 2015 года

При проведении электронного аукциона можно будет подать только один протокол разногласий. Такую норму предлагается закрепить в Законе N 44-ФЗ, который сейчас не содержит ограничений в части количества протоколов разногласий, размещаемых победителем электронного аукциона. В законопроекте, подготовленном Минэкономразвития, предусмотрены и иные изменения.

Проект Федерального закона N 890123-6

"О внесении изменений в статьи 4.5 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Предлагается усилить административную ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету и отчетности. Так, размер штрафа за данное правонарушение для должностных лиц может составить от 5 тысяч до 10 тысяч рублей (в настоящее время — от 2 тысяч до 3 тысяч рублей). При этом вводится ответственность за повторное совершение указанного правонарушения с размером штрафа от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от 1 года до 3 лет. Кроме того, состав административного правонарушения дополняется действиями, запрещенными законодательством о бухучете, а именно:

• регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни, мнимого, притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета;
• ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;
• составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных регистров бухгалтерского учета (в Федеральном законе "О бухгалтерском учете" содержится понятие "мнимые и притворные объекты бухгалтерского учета"). Устанавливается срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, который составит 2 года со дня совершения административного правонарушения.

Проект федерального закона

"О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"

Предлагается отсрочить до 1 января 2019 года вступление в силу зарегистрированных налоговыми органами договоров о создании КГН. Предложенный Правительством РФ проект поправок в Налоговый кодекс РФ направлен на совершенствование налогового администрирования консолидированных групп налогоплательщиков (КГН). Так, в частности, помимо указанного выше, предлагается также увеличить минимальный период, на который создается КГН, — с двух до пяти налоговых периодов по налогу на прибыль организаций. Согласно проекту добровольно прекратить свое участие в КГН организации смогут не ранее чем по истечении пяти налоговых периодов с момента присоединения к группе. Одновременно вводится ограничение (также на пять налоговых периодов) на включение в состав КГН выбывших организаций, т. е. ранее являвшихся стороной соответствующего договора о создании КГН и организаций, созданных в результате реорганизации таких организаций. Данная мера, по мнению разработчиков проекта, позволит обеспечить стабильность ведения бизнеса, а также исключить неопределенность при планировании доходной части консолидированных бюджетов субъектов РФ.

Проект Федерального закона N 797841-6

Принят в первом чтении 25 сентября 2015 года

Срок уплаты взносов на травматизм может измениться. Такие взносы согласно проекту нужно уплачивать не позднее 15 числа месяца, следующего после месяца, за который начисляются взносы. Сейчас сроки зависят от того, в рамках какого договора производятся выплаты физлицу: трудового или гражданско-правового.