КонсультантПлюсКоми

Онлайн-сервис «Конструктор договоров»
Новшества

Федеральное законодательство. Важное!

Выпуск от 09 января 2013 года. В разделе представлены обзоры новинок, а также аналитические обзоры наиболее важных и интересных документов федерального законодательства, судебной практики. Все материалы подготовлены юристами компании "Консультант Плюс". Поступление обзоров – еженедельное. Для данных документов вы можете заказать полные тексты. Смотрите также архив всех выпусков обзоров.

Архив правовых новостей

Федеральное законодательство. Важное!

Закон Республики Коми от 25.12.2012 N 110-РЗ

"О внесении изменений в Закон Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми"

(принят ГС РК 20.12.2012)

(Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 26.12.2012)

Вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.

Уточнено, что днем голосования на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва — день голосования на указанных выборах.

Установлены новый порядок определения схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, образуемых сроком на 10 лет, новый порядок образования избирательных участков, участков референдума сроком на 5 лет и последующего уточнения перечня избирательных участков, участков референдума.

Внесены изменения уточняющего характера, обеспечивающие единообразное толкование и применение Закона.

Закон Республики Коми от 21.12.2012 N 108-РЗ

"О порядке отзыва Главы Республики Коми"

(принят ГС РК 20.12.2012)

(Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 24.12.2012)

Вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Определены принципы проведения голосования по отзыву, право граждан на участие в голосовании, права отзываемого лица, основания отзыва, установлена недопустимость использования преимуществ должностного или служебного положения в ходе кампании по отзыву.

Установлены порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву, перечень документов, представляемых для регистрации, основания для отказа в регистрации инициативной группы.

Определены порядок назначения голосования по отзыву, информационное обеспечение кампании по отзыву, финансирование, гарантии реализации прав граждан при осуществлении голосования по отзыву, установление результатов голосования по отзыву, обжалование нарушений прав граждан на участие в голосовании по отзыву и ответственность за нарушение законодательства.

Указ Главы РК от 11.12.2012 N 150

"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан"

(Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 19.12.2012)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Определены стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, лесничества, участкового лесничества, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц Комитета, лесничества, участкового лесничества, государственных служащих Комитета.

Утверждена форма заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

Закон Республики Коми от 21.12.2012 N 107-РЗ

"О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции"

(принят ГС РК 20.12.2012)

(Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 21.12.2012)

Вступает в силу с 01.01.2013.

Определен круг лиц, которые представляют сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, по форме, утверждаемой Главой Республики Коми, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.

Постановление Правительства РК от 25.12.2012 N 582

"Об установлении мер социальной поддержки при проезде обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Коми"

(Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 27.12.2012)

Вступает в силу с 01.01.2013.

Право проезда с оплатой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении независимо от места проживания и нахождения образовательного учреждения предоставлено обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования с 1 января 2013 г. по 15 июня 2013 г. включительно и с 1 сентября 2013 г. по 31 декабря 2013 г. включительно в поездах пригородного сообщения на территории Республики Коми.

Закон Республики Коми от 25.12.2012 N 113-РЗ

"О внесении изменения в статью 17 Закона Республики Коми "О Контрольно-счетной палате Республики Коми"

(принят ГС РК 20.12.2012)

(Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 27.12.2012)

Вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.

Установлено, что Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.

Закон Республики Коми от 25.12.2012 N 121-РЗ

"О случаях установления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов на территории Республики Коми"

(принят ГС РК 20.12.2012)

(Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 27.12.2012)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Определены временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, местного значения в границах населенных пунктов на территории Республики Коми, в том числе в целях повышения их пропускной способности: при проведении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов дорожного сервиса, размещенных в границах полосы отвода или придорожных полос автомобильных дорог; при проведении работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам; при установке и демонтаже рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах полосы отвода или придорожных полос автомобильных дорог; при проведении работ по прокладке, переустройству, переносу инженерных коммуникаций в границах полосы отвода или придорожных полос автомобильных дорог.

Закон Республики Коми от 25.12.2012 N 118-РЗ

"О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в области технического осмотра транспортных средств в Республике Коми"

(принят ГС РК 20.12.2012)

(Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 27.12.2012)

Вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.

Уточнено, что к полномочиям Правительства Республики Коми в области технического осмотра транспортных средств отнесено установление предельного размера платы за проведение технического осмотра, предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра и осуществление контроля за соблюдением установленных предельных размеров.

Приказ Минархстроя РК от 06.12.2012 N 382-ОД

"Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного строительного надзора"

(Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 11.12.2012, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 14.12.2012, N 66, ст. 1652)

Установлены требования к порядку исполнения государственной функции, порядок и сроки проведения административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также его должностных лиц.

Утвержден перечень обязательных требований, предъявляемых к застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком.

Указ Главы РК от 18.12.2012 N 153

"Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю при осуществлении медицинской деятельности медицинскими и иными организациями, индивидуальными предпринимателями"

(Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 20.12.2012)

Вступает в силу с 18.12.2012.

Установлены требования к порядку исполнения государственной функции, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц.

Утверждены перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проверки.

Постановление Правительства РК от 19.12.2012 N 557

"О признании утратившим силу постановления Правительства Республики Коми от 22 ноября 2002 г. N 192 "О лицензировании медицинской деятельности, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на территории Республики Коми"

(Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 20.12.2012)

Вступил в силу с 19.12.2012.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РК от 22.11.2002 N 192 "О лицензировании медицинской деятельности, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на территории Республики Коми".

Федеральное Законодательство

Указ Президента РФ от 29.12.2012 N 1709

"О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца"

В загранпаспорте появятся изображения папиллярных узоров двух пальцев рук

В целях повышения защищенности паспортов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами ее территории, вводится в действие паспорт, содержащий на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца (изображение папиллярных узоров двух пальцев рук).

Изготовление бланков новых паспортов, содержащих электронный носитель информации, предназначенный для записи дополнительных биометрических персональных данных гражданина РФ (изображения папиллярных узоров двух пальцев рук), должно начаться с 1 июня 2013 года, а уже с 1 июля 2013 года по желанию граждан РФ ФМС России и ее территориальные органы, находящиеся в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, начнут выдавать новые паспорта.

Предусмотрено, что загранпаспорта, выданные в установленном порядке до вступления в силу данного Указа, действительны до окончания срока их действия.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2012 N 1484

"Об утверждении Правил определения количества пассажиров для целей расчета страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров"

Определен порядок расчета количества перевезенных пассажиров для целей расчета страховой премии по договору обязательного страхования

Определение количества пассажиров осуществляется перевозчиком раздельно по каждому виду транспорта и следующим видам перевозок:
  • на железнодорожном транспорте:
  • перевозки поездами дальнего следования;
  • перевозки в пригородном сообщении;
  • на воздушном транспорте — вне зависимости от вида перевозки;
  • на морском транспорте — вне зависимости от вида перевозки.
  • на внутреннем водном транспорте:
  • перевозки по транспортным и экскурсионно-прогулочным маршрутам;
  • перевозки по туристским маршрутам.
  • на автомобильном транспорте:
  • автобусные перевозки в междугородном и международном сообщении;
  • автобусные перевозки в пригородном сообщении;
  • автобусные перевозки в городском сообщении по заказам и автобусные регулярные перевозки в городском сообщении с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок;
  • автобусные регулярные перевозки в городском сообщении с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршрутам.
  • на городском наземном электрическом транспорте:
  • перевозки троллейбусами;
  • перевозки трамваями;
  • на внеуличном транспорте — вне зависимости от вида перевозки.

Количество пассажиров указывается в заявлении, представляемом страховщику при заключении договора обязательного страхования с приложением документов, обосновывающих расчет количества пассажиров.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 320-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Иностранные граждане, временно проживающие в Российской Федерации, освобождены от получения разрешения на работу

Кроме того, усовершенствован порядок привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов, а также иностранных работников в составе экипажей судов.

Так, в частности, работодателям (заказчикам работ, услуг) предоставлено право направлять в ФМС России и ее территориальные органы ходатайства о привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов (заявления о продлении срока действия выданных им разрешений на работу) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2012 N 1474

"О применении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам технического регулирования и об органах государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту"

Уточнен порядок применения некоторых нормативных правовых актов Правительства РФ по вопросам технического регулирования производства и выпуска автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивных двигателей и топочного мазута

Установлено, что постановление Правительства РФ от 27 февраля 2008 года N 118 "Об утверждении технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту" и распоряжение Правительства РФ от 19 августа 2009 года N 1191-р применяются при производстве и выпуске в обращение продукции, сопровождаемой документами об оценке (подтверждении) соответствия, выданными до 31 декабря 2012 года, а также соответствующей экологическим классам, действующим на территории РФ согласно требованиям технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 826, до окончания срока действия таких документов об оценке (подтверждении) соответствия, но не позднее 30 июня 2014 года.

Постановление вступает в силу с 31 декабря 2012 года.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 314-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 3.7 и 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Уточнены положения КоАП РФ, предусматривающие наказание в виде конфискации орудия совершения правонарушения

Предусмотрено, в частности, что конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности (не признанному судом виновным в его совершении), не применяется. Исключением из данного правила являются правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные главой 16 КоАП РФ.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 315-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 18.9 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

За нарушение приглашающей стороной требований по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в РФ будет налагаться административный штраф

Понятием "приглашающая сторона" дополнен Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Размер штрафа составит: для должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, введена административная ответственность приглашающей стороны за предоставление заведомо ложных сведений о цели пребывания в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при оформлении документов для въезда в РФ.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 311-ФЗ

"О внесении изменения в статью 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Уточнен порядок направления в суд требования о возмещении имущественного вреда лицами, уголовное преследование которых признано незаконным или необоснованным

Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор, либо, согласно внесенной поправке, — в суд по месту жительства реабилитированного.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 313-ФЗ

"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"

Лица, осужденные к лишению свободы, будут сниматься с регистрационного учета по месту жительства и регистрироваться по месту их пребывания в учреждении УИС

Соответствующее дополнение внесено в Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также Уголовно-исполнительный кодекс РФ.

Регистрация и снятие с учета будет осуществляться администрацией соответствующего учреждения.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 317-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 29 и 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

Разграничена подведомственность рассмотрения арбитражными судами и судами общей юрисдикции дел, касающихся оспаривания нормативных правовых актов

Федеральным законом в статью 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ вносятся изменения, предусматривающие, что к подведомственности арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Одновременно из указанной статьи 29 исключается положение, относящее к подведомственности арбитражных судов все указанные дела независимо от того, являются ли заявителями организации, индивидуальные предприниматели или граждане.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 328-ФЗ

"О внесении изменения в статью 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Уточнены критерии отнесения граждан к категории занятых

В новой редакции изложен абзац 10 статьи 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации". Согласно поправкам предусматривается исключение из числа занятых граждан участников (учредителей) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права на получение дохода от деятельности этих организаций (в т.ч. члены ТСЖ, члены жилищных, дачных, гаражных и иных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности).

Следует отметить, что поводом для внесения изменений послужило Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2012 N 10-П, в котором были признаны не соответствующими Конституции РФ положения абзаца 10 статьи 2 названного Закона, поскольку предусматривали закрытый перечень некоммерческих организаций, учредители (участники) которых могли быть признаны безработными.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 281-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах"

Принят Закон, направленный на совершенствование норм законодательства о выпуске и обращении ипотечных ценных бумаг

Ипотечным агентам предоставлено право привлекать кредиты и займы для обеспечения уставной деятельности.

Уточнены требования к содержанию устава ипотечного агента: теперь в нем должно быть указано максимальное количество выпусков бумаг с ипотечным покрытием, для эмиссии которых он создается, а не общее их количество, как это было ранее.

Законом предусматривается возможность добровольной ликвидации ипотечного агента только после исполнения им обязательств по всем размещенным облигациям.

Помимо этого, в частности, принятым Законом установлены особенности в отношении эмиссии облигаций с одним ипотечным покрытием двух и более выпусков, уточнен порядок досрочного погашения облигаций с ипотечным покрытием, скорректированы требования к составу ипотечного покрытия ипотечных сертификатов.

Правительству РФ предоставлено право устанавливать дополнительные условия, а также перечень сведений, которые должны содержаться в Правилах доверительного управления ипотечным покрытием.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 321-ФЗ

"О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Для иностранных граждан, не выехавших из РФ до истечения тридцати суток со дня окончания срока их временного пребывания, может быть установлен запрет на въезд в Россию в течение трех лет

Вышеуказанное справедливо, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию РФ по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в РФ, а также вследствие непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства) либо иных явлений стихийного характера.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 308-ФЗ

"О внесении изменений в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Срок лишения свободы за организацию незаконной миграции увеличен с двух до пяти лет

Ужесточены санкции за организацию незаконного въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, их незаконного пребывания в РФ или незаконного транзитного проезда через территорию РФ (статья 322.1 УК РФ). Данная статья УК РФ предусматривает различные виды и размеры санкций за организацию незаконной миграции: штраф, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, лишение свободы с ограничением свободы или без такового.

Так, в частности, максимальный размер штрафа увеличится с 200 тыс. до 300 тыс. рублей, срок обязательных работ — с 360 до 420 часов, срок исправительных работ — с одного года до двух лет, принудительных работ — с двух до трех лет, максимальный срок лишения свободы — с двух до пяти лет с ограничением свободы с одного года до двух лет.

В случае совершения тех же деяний организованной группой или в целях совершения преступления на территории РФ срок лишения свободы может составить до семи лет, вместо ранее предусмотренных пяти.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 282-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Со 2 января 2013 года вступают в силу изменения в ряд Федеральных законов, среди которых федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг", "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", а также изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации

Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" дополнен статьей, регламентирующей устранение нарушений, допущенных при приобретении и (или) получении в доверительное управление акций (долей) кредитной организации. Кроме того, определено, в частности, что установление юридическим или физическим лицом в результате осуществления одной сделки или нескольких сделок прямого либо косвенного (через третьих лиц) контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации, владеющих более чем 20 процентами акций (долей) кредитной организации, требует предварительного согласия Банка России.

Уточнены положения Федерального закона "Об акционерных обществах", касающиеся, в частности, увеличения уставного капитала, эмиссии облигаций и выплаты дивидендов.

Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" дополнен статьей, регламентирующей особенности получения дивидендов в денежной форме по акциям, а также доходов в денежной форме и иных денежных выплат по именным облигациям. Определено также, в частности, что депозитарий не вправе давать поручение на зачисление ценных бумаг российских эмитентов, выпущенных на территории РФ, на счет, открытый ему в иностранной организации как лицу, действующему в интересах других лиц. Кроме того, уточнена процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг.

НК РФ дополнен статьей 214.6 "Особенности налогообложения доходов по федеральным государственным эмиссионным ценным бумагам, а также по иным эмиссионным ценным бумагам с обязательным централизованным хранением, выпущенным (выданным) российскими организациями, выплачиваемых иностранным организациям, действующим в интересах третьих лиц", а также статьей 310.1 "Особенности налогообложения доходов по федеральным государственным эмиссионным ценным бумагам, а также по иным эмиссионным ценным бумагам с обязательным централизованным хранением, выпущенным (выданным) российскими организациями, выплачиваемых иностранным организациям, действующим в интересах третьих лиц".

За кон вступает в силу со 2 января 2013 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 294-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

При регистрации договора участия в долевом строительстве застройщик наряду с необходимыми документами должен представить договор страхования своей гражданской ответственности или договор поручительства за надлежащее исполнение обязательств

При непредставлении одного из указанных документов в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве может быть отказано.

Федеральным законом вводится страхование гражданской ответственности застройщика.

Предусмотрено, что исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства может обеспечиваться путем участия застройщика в обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков и заключения договора страхования гражданской ответственности.

Страхование осуществляется застройщиком за свой счет до государственной регистрации договора.

Выгодоприобретателями по договору страхования являются граждане или юридические лица, денежные средства которых привлекались по договору долевого строительства.

В Законе подробно прописаны порядок осуществления взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков и особенности создания общества взаимного страхования.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ

"О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Подписан Закон, направленный на существенную модернизацию наиболее общих и принципиальных положений российского гражданского права

Федеральным законом предусмотрены, в частности:

  • основные начала гражданского законодательства (введено понятие "обычай");
  • порядок государственной регистрации прав на имущество;
  • случаи и порядок компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления;
  • общий порядок создания крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • порядок признания гражданина недееспособным и ограничения дееспособности гражданина, установления попечительства и исполнения опекунами и попечителями своих обязанностей.

Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2013 года, за исключением отдельных положений.

С целью исключения для участников гражданского оборота неоправданных препятствий и трудностей в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей Законом предусмотрены подробные переходные положения.

Также не потребуется перерегистрации ранее созданных крестьянских (фермерских) хозяйств в связи с вступлением в силу Федерального закона, и переоформления прав на недвижимое имущество.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ

"Об образовании в Российской Федерации"

С 1 сентября 2013 года вступает в силу новый базовый закон об образовании в России

Закон разработан в целях совершенствования законодательства РФ в области образования и является основополагающим нормативным правовым актом в сфере образования.

Законом определяются уровни общего образования (дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование) и уровни профессионального образования (среднее профессиональное образование, высшее образование — бакалавриат; высшее образование — специалитет, магистратура; высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации). Вводится еще один уровень высшего образования — подготовка кадров высшей квалификации, к которой отнесены программы подготовки научно-педагогических кадров, программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Наряду с основными образовательными программами в сфере образования выделяются также дополнительные образовательные программы различной направленности и степени сложности, формируемые с учетом возрастных особенностей, интересов, способностей, уровня образования и профессиональной квалификации обучающихся.

Законом расширен круг субъектов, имеющих право на ведение образовательной деятельности, в том числе закреплены правовые возможности доступа "необразовательных" организаций к образовательной деятельности. Кроме того, в законе выделена отдельная статья, посвященная регламентации правового положения индивидуальных предпринимателей, ведущих образовательную деятельность.

Законом теперь также регулируется стипендиальное обеспечение обучающихся образовательных организаций профессионального образования.

В законе выделены отдельные нормы, посвященные:

  • кредитно-модульной системе организации образовательного процесса и системе зачетных единиц;
  • сетевому взаимодействию при реализации образовательных программ, включая механизм зачета результатов освоения отдельных частей образовательной программы в сторонних организациях;
  • использованию дистанционных образовательных технологий в образовательном процессе;
  • обучению по интегрированным образовательным программам;
  • образовательным и информационным ресурсам в образовательном процессе и другим.

Регламентированы условия ведения экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования. Кроме того, обновлены модели экономической деятельности в сфере образования.

Со дня вступления в силу данного закона Закон РФ "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" признаются утратившими силу.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416

"Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий"

С 1 января 2013 года вступают в силу правила государственной регистрации медицинских изделий

Установлено, что государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия, изготовленные по индивидуальным заказам пациентов, к которым предъявляются специальные требования и которые предназначены исключительно для личного использования конкретным пациентом, государственной регистрации не подлежат.

Государственная регистрация медицинских изделий осуществляется Росздравнадзором по заявлению производителя медицинского изделия (с приложением необходимых документов), на основании результатов технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний, представляющих собой формы оценки соответствия медицинских изделий с учетом классификации в зависимости от потенциального риска их применения, и экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, а также испытаний в целях утверждения типа средств измерений.

Постановлением регламентирована процедура проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия, а также порядок регистрации медицинского изделия.

Документом, подтверждающим факт регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение, форма которого утверждается регистрирующим органом. Регистрационное удостоверение выдается бессрочно.

Такие удостоверения, выданные до дня вступления в силу данного постановления, действуют до истечения указанного в них срока действия. Регистрационные удостоверения бессрочного действия также действительны и подлежат замене до 1 января 2014 года на регистрационные удостоверения нового образца.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 324-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Действие Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не распространяется на юридические лица, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности не превышает пятьдесят процентов

Закон также не распространяется на дочерние хозяйственные общества таких юридических лиц и дочерние хозяйственные общества последних, а именно на:

  • субъекты естественных монополий, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если общая выручка соответственно таких субъектов, организаций от деятельности, относящейся к сфере деятельности естественных монополий, и от указанных видов деятельности составляет не более чем десять процентов общей суммы выручки соответственно от всех видов осуществляемой ими деятельности за предшествующий календарный год;
  • дочерние хозяйственные общества субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если выручка от закупки товаров, работ, услуг основными хозяйственными обществами и их иными дочерними хозяйственными обществами составляет не более чем пять процентов суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов осуществляемой ими деятельности;
  • дочерние хозяйственные общества вышеуказанных дочерних хозяйственных обществ, если выручка от закупки товаров, работ, услуг основными хозяйственными обществами (в том числе иными дочерними хозяйственными обществами основных хозяйственных обществ) основных хозяйственных обществ указанных дочерних хозяйственных обществ составляет не более чем пять процентов суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов осуществляемой ими деятельности.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 279-ФЗ

"О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Доходы в виде сумм, уплаченных работодателями за лечение и медицинское обслуживание своих бывших работников, уволившихся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц

Предусмотрено также, что социальный налоговый вычет, предоставляемый в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к налоговому агенту (работодателю).

Кроме того, налогоплательщикам предоставлено право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной в налоговом периоде за услуги по лечению в случае их оказания как медицинскими учреждениями РФ, так и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность на основании лицензии.

Письмо ФНС России от 26.12.2012 N ЕД-4-3/22280@

"По вопросу представления сведений о доходах физических лиц в отношении работников обособленных подразделений организациями, отнесенными к категории крупнейших налогоплательщиков"

Крупнейшие налогоплательщики вправе представлять сведения о доходах сотрудников обособленных подразделений либо по месту нахождения такого обособленного подразделения, либо в режиме "одного окна" по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика

Сообщается, что в соответствии с Форматом представления сведений в электронном виде, утвержденном Приказом ФНС России от 17.11.2010 N ММВ-7-3/611@, файл обмена информацией содержит реквизиты А (идентификатор получателя информации) и К (идентификатор конечного получателя).

В файле обмена в качестве конечного получателя (К) для организаций — крупнейших налогоплательщиков указывается налоговый орган по месту учета организации в качестве крупнейшего налогоплательщика, а для обособленных подразделений — налоговый орган по месту учета организации по соответствующему обособленному подразделению.

В этой связи при представлении сведений о доходах сотрудников обособленных подразделений в режиме "одного окна" в налоговый орган по месту учета организации в качестве крупнейшего налогоплательщика соответствующие сведения поступят в налоговый орган по месту нахождения обособленных подразделений. При этом отмечено, что организация вправе самостоятельно выбрать способ представления указанных сведений — непосредственно в налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения либо в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.

"Информация" ФНС России

Для перехода на систему налогообложения в виде ЕНВД необходимо подать соответствующее заявление по форме ЕНВД-1 (ЕНВД-2)

ФНС России напоминает, что с 1 января 2013 года переход на уплату ЕНВД является добровольным. Организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание применять данную систему налогообложения, должны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД, для чего необходимо подать заявление по форме ЕНВД-1 (для организаций), ЕНВД-2 (для ИП), предусмотренные Приказом ФНС России от 11.12.2012 N ММВ-7-6/941@. В настоящее время данный Приказ проходит регистрацию в Минюсте России.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 286-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статьи 5 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"

До 1 июля 2013 года допускается осуществление перевозок этилового спирта (в том числе денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции без лицензии

Действующая редакция части 1 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации…" предусматривает лицензирование перевозок этилового спирта (в том числе денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции с 1 января 2013 года.

Однако, ввиду технической сложности организации лицензионного контроля данного вида деятельности необходим более длительный переходный период, в течение которого организации могут получить соответствующие лицензии.

Изменения, внесенные Федеральным законом, позволят не допустить возникновения правовой неопределенности при введении лицензирования данного вида деятельности.

Кроме того, предусмотрено, что уведомление о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции будет подаваться в Росалкогольрегулирование в порядке, установленном Правительством РФ. Данное положение вступит в силу с 1 марта 2013 года.

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.12.2012 N 33-П

"По делу о проверке конституционности положений статьи 213.1 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.Н. Кононова"

Признаны неконституционными положения статьи 213.1 НК РФ, допускающие возможность двойного налогообложения НДФЛ доходов физических лиц по договорам негосударственного пенсионного обеспечения

До 1 января 2005 года действовал порядок, согласно которому если общая сумма платежей, вносимых работодателями по договорам негосударственного пенсионного обеспечения в интересах своих работников, превышала 5 тысяч рублей в год, то НДФЛ облагались суммы пенсионных взносов. При этом пенсионные выплаты, которые получало физическое лицо, НДФЛ не облагались.

После этой даты порядок налогообложения указанных доходов изменился: теперь в налоговую базу по НДФЛ включаются суммы пенсионных выплат, а страховые взносы, уплачиваемые работодателями в интересах своих работников, при формировании налоговой базы не учитываются.

На практике сложилась ситуация, в соответствии с которой по договорам, заключенным до 1 января 2005 года, доходы физических лиц в налоговой базе по НДФЛ учитываются дважды — в виде сумм страховых взносов при их перечислении в НПФ, а также, после 1 января 2005 года при наступлении оснований для выплаты пенсии, — в виде сумм пенсионных выплат при их получении физическим лицом.

В этой связи Конституционный Суд РФ признал не соответствующей Конституции РФ статью 213.1 НК РФ в той мере, в которой данная норма нарушает принцип соразмерности налогообложения указанных доходов.

Приказ ФНС России от 22.10.2012 N ММВ-7-6/777@

"Об утверждении форматов представления сведений в соответствии с пунктами 1, 2, 3 (в части представления сведений о фактах рождения и смерти физических лиц), 6 и абзацем первым пункта 9 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации в электронной форме"

Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2012 N 26256.

Обновлены

Комментарии Законодательства (постатейные комментарии и книги, юридическая пресса)

"Комментарий к Федеральному закону от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"

(постатейный)

(Амелин Р.В., Бевзюк Е.А., Волков Ю.В., Марченко Ю.А., Холодная Е.В.)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)

В комментарии исследуются положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в котором определяются правовые основы регулирования отношений, связанных с использованием электронной подписи.

Авторы работы рассматривают виды электронной подписи и принципы ее использования. Изучают условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью. Рассматривают обязанности участников электронного взаимодействия при использовании усиленных электронных подписей и др.

Комментарий будет полезен специалистам как с юридическим, так и с техническим образованием, работающим с электронной подписью, а также студентам, аспирантам, преподавателям и научным сотрудникам, интересы которых сосредоточены в области информационного права.

"Разумный срок судебного разбирательства и исполнения судебных актов: практика получения справедливой компенсации: Монография"

(Никитина А.В.)

(отв. ред. С.В. Нарутто)

("Норма", "Инфра-М", 2012)

Автор данной книги дает определения понятия и изучает содержание конституционного права на судебную защиту, рассматривает виды процедур и судопроизводств, на которые распространяется гарантия разумных сроков; опираясь на положения международных стандартов и нормы российского законодательства, говорит о правилах определения начала и окончания сроков судебного разбирательства и исполнения судебных актов в целях установления их разумности, а также обстоятельствах, подлежащих учету при оценке разумности срока как судебного разбирательства, так и исполнения судебных актов; анализирует механизм реализации права на судебное разбирательство и исполнение судебного акта в разумный срок.

"Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц в арбитражном суде: Практическое пособие"

(Беляева Н.Г.)

("Норма", "Инфра-М", 2012)

В пособии проанализированы нормы российского законодательства, международные договоры и конвенции, которыми руководствуются арбитражные суды при разрешении дел с участием иностранных лиц. Автором рассмотрены компетенция арбитражных судов России, особенности и порядок производства по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений. Приводится судебная практика.

Консультант Судебная Практика: Подборки судебных решений

Статья 460 "Обязанность продавца передать товар свободным от прав третьих лиц" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 472 "Срок годности товар" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 485 "Цена товара" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 494 "Публичная оферта товара" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 527 "Основания заключения государственного или муниципального контракта" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 613 "Права третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 620 "Досрочное расторжение договора по требованию арендатора" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 725 "Давность по искам о ненадлежащем качестве работы" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 971 "Договор поручения" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 980 "Условия действий в чужом интересе" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 999 "Отчет комиссионера" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 1000 "Принятие комитентом исполненного по договору комиссии" ГК РФ

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 2 "Основные положения об обществах с ограниченной ответственностью" Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 4 "Фирменное наименование общества и его место нахождения" Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 32 "Органы общества" Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

Статья 57 "Ликвидация общества" Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"

(Подборка судебных решений за 2012 год)

(ЗАО "Юринформ В")

наверх

Подписка на рассылку обзоров

code:xzakonreview,subj:Подписка на обзор,email,hid:Подписка на обзор федерального законодательства,submit:Подписаться

Для подписки на получение обзоров "Федеральное законодательство. Важное!" по электронной почте введите Ваш email и нажмите Подписаться. Мы обязуемся не присылать спам и не передавать ваши данные третьим лицам.


  
Правовые услугиКонсультантПлюсКоми
167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, Первомайская, стр. 62, блок А, каб. 7
Телефон: +7 (8212) 29-15-51
Мы работаем пн-пт 9:00-18:00www.consultantkomi.ru