Выпуск от 26.02.2018. В разделе представлены обзоры наиболее актуальных законопроектов, проектов подзаконных нормативных актов за последние три месяца. Поступление обзоров – еженедельное. Для данных документов вы можете заказать полные тексты. Смотрите также архив всех выпусков обзоров.
Проект Федерального закона N 287844-7
"О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.10.2017)
В первом чтении принят законопроект, направленный на защиту прав заемщика по потребительскому кредиту.
В случае, когда суммы произведенного заемщиком платежа недостаточно для полного исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа), в первую очередь погашаются проценты за пользование денежными средствами и основная сумма долга, а затем уже неустойка (штраф, пеня) и иные платежи. Таким образом, устанавливается более благоприятная по сравнению со статьей 319 ГК РФ очередность погашения задолженности заемщика, поскольку не предусматривается погашение в первую очередь издержек кредитора.
Проект Федерального закона N 387974-7
"О внесении изменений в статью 275 Трудового кодекса Российской Федерации в части представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной (муниципальной) собственности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.02.2018)
Правда или увольнение: руководителей компаний с госучастием хотят обязать сообщать о доходах.
Предлагаемые новшества касаются хозяйственных обществ, где более половины акций (долей) в уставном капитале принадлежит государству или муниципалитету. Также изменения могут затронуть ГУПы и МУПы. Планируется, что руководители указанных юрлиц должны будут ежегодно представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении: - себя самого; - супруга или супруги; - несовершеннолетних детей. Обязанность сообщать такие сведения при приеме на работу может появиться у тех, кто только претендует на должности руководителей компаний с госучастием, ГУПов и МУПов. Если кандидат не представит работодателю информацию либо даст заведомо ложные или неполные данные, это позволит отказать ему в приеме на работу. Если действующий руководитель не исполнит обязанность, его будет ждать увольнение.
Проект Федерального закона N 387130-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.02.2018)
Электронным подписям хотят сохранить силу в случае окончания аккредитации выдавшего их центра.
Согласно проекту, если срок аккредитации удостоверяющего центра истек, квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи можно будет использовать до конца периода его действия. Правило будет работать, если удостоверяющий центр: сообщит Минкомсвязи о прекращении своей деятельности не позднее, чем за один месяц до этого; передаст министерству реестр выданных квалифицированных сертификатов, а также информацию, которая должна храниться в аккредитованном удостоверяющем центре. Сейчас действие квалифицированного сертификата прекращается, если закончился срок аккредитации удостоверяющего центра. Изменение поможет пользователям избежать дополнительных затрат. Еще одна поправка несколько усложнит процедуру получения квалифицированного сертификата. Заявителю при обращении в аккредитованный удостоверяющий центр потребуется представить не обычную доверенность, как сейчас, а нотариально удостоверенную. При этом сохранится возможность подать: иной документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени других лиц; не саму доверенность или указанный выше документ, а их надлежащим образом заверенные копии.
Проект Федерального закона
"О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (в целях совершенствования регулирования вопросов квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов)"
Трудовым инспекциям предлагается предоставить полномочия по осуществлению надзора за соблюдением работодателями законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов.
Соответствующие изменения предлагается внести в Трудовой кодекс РФ.
Согласно проекту, федеральная инспекция труда будет осуществлять федеральный государственный надзор за соблюдением законодательства, регулирующего вопросы квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 января 2019 года.
Проект Федерального закона
"О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в целях совершенствования регулирования вопросов квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов)"
Минтруд России предлагает увеличить административный штраф за неисполнение работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов.
В настоящее время административный штраф за неисполнение работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов установлен в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно проекту, неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалида в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты повлечет наложение на работодателя административного штрафа: на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Аналогичное наказание будет грозить работодателю в случае неосуществления им в установленном порядке компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов.
Вступление в силу соответствующих поправок в КоАП РФ предполагается с 1 января 2019 года.
Проект Приказа Минздрава России
"О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"
Минздравом России предложена процедура выдачи "больничного" в форме электронного документа.